“双共”在行动⑳丨全力保障江阴港池群高质量安全发展

江阴港池群由5个相邻港池、两个通江河口组成，进出港池、锚地、船闸等多股船流在此交织叠加，是江苏沿江最大港池群，年吞吐量近3亿吨，进出船舶32万艘次，由于港池群经营主体多、运输船舶多，港池水域险情持续易发多发，是长江江阴段监管的重点和难点。

2023年以来，交通运输部先后部署开展违法违规信息跨区域跨部门通报、水上交通安全信息共享共治专项行动，江阴海事局结合辖区实际，创新以信用为基础的交通海事新型监管机制，多向发力、重拳治疴，全力推进港池群船舶“全过程不违规不违法”，打造港池群规范化、智能化管理样板。

多方共建，

打造港池群安全与防污染共同体

一是开展党政共建下好党建引领“一盘棋”

推动海事、交通、水利、船闸、长航公安、引航、港口企业等 14 家港池监管和生产单位组建港池群规范治理党建联盟。

二是推进央地共建，凝聚合力发展“一条心”

港池群水上交通安全与水域船舶防污染工作已纳入江阴市“北战” 战略推进工作要点和江阴市安委会工作要点。

三是实施政企共建，拧成协作共进“一股绳”

推广信用承诺制，指导港池群22家码头作业单位签订信用承诺书，对失信码头单位、船舶进行行业惩戒，对违规行为进行联合监管。

全面共享，

构筑船舶管理与安全新防线

一是实现数据互通

系统接入江阴交通船闸、水利船闸和张家港巫山船闸调度数据，实现精准识别待闸、待泊船舶，提前预判出闸横越船，实现船舶总量控制和有序调度。

二是开展执法互认

与市交通运输局进行深度协作，双方达成对发现涉嫌违反交通执法、海事行政管理秩序行为，或存在安全隐患的船舶在现场处置、通报流转、后续反馈等方面达成了一致意见。

三是实施监管互动

与无锡市生态环境局签订联动合作框架协议，与江阴市交通运输局签署跨部门信用互认及联合监管协作备忘录，联合发布相关奖惩通告和整治工作通告。

协同共治，

建立港池群安全治理新模式

一是打造港池群调度中心，实现“统一管”

整合来自5个港池码头单位的18名调度员组建港池群统一调度中心，借助港池群智能管理系统、视频监控及专用频道，实现24小时对港池秩序及进出作业船舶的指挥调度。

二是整合水上锚泊资源，实现“有序停”

将原本1号港池南侧、3号港池东侧、5号港池中部等各单位的“自留地”水域释放出来，在港池群及周边水域设置了多个临时停泊点，目前，小型船舶停泊位已基本满足待泊待闸需求。

三是联合建设水上社区，实现“服务优”
联合江阴市委组织部、南京海事法院在新夏港河口快反中心建设船员党群工作服务站和水上交通事故一站式解纷中心，真正达成“让船员下船就能办事、不出港区就能享受服务”。

下一步工作打算

安全没有终点。辖区“北锚南港”的地理格局，致使港池作业船舶需频繁横越航道，由此带来的风险不可避免。下一步我局将在现有基础上，继续发挥好“双共行动”效能，将监管服务延伸至船舶横越全过程，全力保障港池群及重点航段安全畅通。

来源：江苏海事发布

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